中共亭湖區(qū)委書記 李東成

在解放思想大討論活動中，亭湖區(qū)主動摒棄不管用的老套路、老觀念、老辦法、老經驗，堅持現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅動，老城改造與新城建設雙管齊下，創(chuàng)新引領與改革推動雙向發(fā)力，城市建設與鄉(xiāng)村振興雙翼齊飛，把“四雙”戰(zhàn)略作為貫徹落實省市部署要求的主抓手，真正在解放思想中統(tǒng)一思想，在升華認識中提高站位，在創(chuàng)新突破中增強自信。

跳出老套路，堅持現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅動。正處于重要戰(zhàn)略機遇期、爬坡過坎攻堅期的亭湖，新興產業(yè)發(fā)展不夠強勁、傳統(tǒng)產業(yè)升級緩慢、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后等問題依然突出。發(fā)展過程中的欠賬，源于思想解放的不足，通過解放思想大討論活動，亭湖跳出老套路，以調高調輕調優(yōu)調綠為導向，發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷積累支撐經濟行穩(wěn)致遠的后勁。從亭湖位于主城區(qū)的實際出發(fā)，面向全市生產、生活服務，將現(xiàn)代服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，大力擴張升級新型商貿、現(xiàn)代物流等傳統(tǒng)服務業(yè)，加快推動金融商務、科技研發(fā)、生態(tài)旅游等新興服務業(yè)，促進人氣集聚、商業(yè)繁榮，爭當鹽城發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的排頭兵。加快構建以環(huán)保科技為主導，光電信息、新型材料、高端裝備為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系，全力推動先進制造業(yè)更快邁向產業(yè)鏈、價值鏈中高端，打造具有亭湖標志、領跑行業(yè)發(fā)展的標桿。

摒棄老觀念，堅持老城改造與新城建設雙管齊下。亭湖建區(qū)僅35年，與周邊城市相比，亭湖中心城市的首位度還不高，集聚力、影響力還不強。以這次全省開展解放思想大討論活動為契機，按照習近平總書記提出的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”城市發(fā)展要求對標找差，克服過去對城市內涵發(fā)展謀劃少、觀望多，主動上前的少、被動接受任務的多的老觀念，注重把握好老城提升和新城建設的關系。在老城改造上，以全國文明城市創(chuàng)建、三治三化專項行動為載體，堅持以改造棚戶區(qū)、改善水環(huán)境、管理精細化為重點，守住城市文脈，彰顯城市特質，不斷提升老城品質。在新城建設上，以拓展功能配套為重點，合理布局學校、醫(yī)院、城市綜合體、公園綠地等項目，以生態(tài)化、精致化為方向，做強做優(yōu)城北片區(qū)和亭湖新城，全面提升新城品質和環(huán)境，形成精致緊湊、大氣包容的城市新格局。

升級老辦法，堅持創(chuàng)新引領與改革推動雙向發(fā)力。改革創(chuàng)新推進的力度強度本身就體現(xiàn)了解放思想的深度廣度。每一次思想的突破、機制的變革都帶來了經濟社會的進步。面對發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，唯有改革創(chuàng)新才能找準解決路徑、激發(fā)新的動能。必須繼續(xù)深入推進創(chuàng)新驅動，以環(huán)保科技城、光電產業(yè)園為主要載體，重點突破與大院大所合作，引進與產業(yè)發(fā)展相關的研發(fā)機構，出臺政策激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，高度重視人才的招引，拿出有針對性、有含金量的舉措，為亭湖高質量發(fā)展集聚高層次人才。堅持把深化改革作為解放思想的發(fā)力點，充分發(fā)揮改革的突破性和先導性作用，繼續(xù)以在手的國家、省改革試點為龍頭，著力推動行政審批、財政金融、農業(yè)農村、社會治理、黨的建設等重點領域的改革，最大限度釋放改革紅利，為高質量發(fā)展注入強大動力。

   擺脫老經驗，堅持城市建設與鄉(xiāng)村振興雙翼齊飛。黨的十九大提出城鄉(xiāng)融合的新方向，既是鄉(xiāng)村振興的必由之路，也為城市發(fā)展注入新的內涵。解放思想是推進“強富美高”新亭湖建設的重要法寶。作為兼具主城區(qū)、大農村特點的城鄉(xiāng)復合型城市區(qū)，亭湖堅持系統(tǒng)化思維、注重規(guī)律性把握，遵循彰顯環(huán)保特色、厚植生態(tài)底色、還原城市本色的發(fā)展路徑，更加注重城鄉(xiāng)之間在資源配置、公共服務、產業(yè)協(xié)作等方面均衡協(xié)調，以中心城區(qū)帶動5個衛(wèi)星鎮(zhèn)彰顯優(yōu)勢、特色發(fā)展。發(fā)揮亭湖鎮(zhèn)村近郊的優(yōu)勢，把鄉(xiāng)村振興的重點鎖定在依托城市、服務城市上，以城市發(fā)展帶動鎮(zhèn)村，在基礎設施銜接、公共服務配套、城鄉(xiāng)居民生活上加快接軌，同時以鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質產品、優(yōu)良生態(tài)滿足大市區(qū)居民對美好生活的需要，促進城市與農村互相融合、互動發(fā)展、共同繁榮。（載自7月10日《新華日報》“思想周刊”·縣委書記講壇）