“實現‘雙碳’目標，能源系統是核心戰場，而協同則是破局關鍵。”在談及我國能源轉型路徑時，能源領域多位專家都強調了這一核心觀點。

我國公布的新一輪國家自主貢獻（NDC）目標明確提出，到2035年，非化石能源消費占能源消費總量的比重達到30%以上。這一目標如何支撐全經濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%？如何平衡新能源發展與能源安全、推動傳統能源低碳轉型？為此，記者采訪了相關專家。

技術革新與電網升級，釋放非化石能源減排潛力

當前，我國正處于能源轉型與“雙碳”目標推進的關鍵階段。非化石能源要成為減排主力，首先需在技術層面突破效率、穩定、循環三大瓶頸，讓新能源既能“發得出”，也能“用得好”。

“光伏、風電要扛起減排重任，必須突破四大技術瓶頸。”國網能源研究院新能源與統計研究所原所長李瓊慧告訴記者，要支撐7%—10%的減排目標，風光新能源需在高效轉化、安全穩定、多能協同、環境友好四大方向發力。

在高效轉化領域，通過輕量化葉片、高效電池等新材料的研發，大幅提升能源利用效率；在安全穩定層面，風光出力預測、智慧運維等智能化設計，緩解新能源的間歇性問題；多能協同則需依托建筑光伏一體化、風光儲氫一體化基地建設，構建互補共生的能源體系；葉片復合材料回收、光伏組件循環利用技術，能實現從制造到退役的全生命周期綠色發展，化解新能源產業的環保后顧之憂。

隨著風光新能源的快速發展，其發電出力與負荷特性的隨機性、波動性顯著增強，既推動電力系統的結構與運行特性發生深刻變化，也給系統的平衡調節、電力消納以及電網建設帶來了更大挑戰。李瓊慧表示，這就要求國家加快推進新型電力系統和新型電網建設，推動傳統電網轉型升級，全面提升電網對新能源接納、配置和調控能力。

同時，提升非化石能源占比，還需要與電網升級、傳統能源轉型、用戶側響應形成系統協同，才能實現最大化減排效果。

國合會“能源環境協同創新促進高質量發展”前期研究項目組長王志軒告訴記者，通過風光出力預測系統結合智慧運維技術，可提前預判發電波動并控制誤差，將預測誤差控制在較小范圍。這種技術升級不僅能減少因新能源波動導致的化石能源備用機組啟動頻率，還能提升非化石能源在電力消費中的實際占比，讓每一度清潔電實現有效替代，從而推動減排目標落地。

打通轉型關鍵堵點，協同推進替代與轉型

我國是能源消費大國之一，未來電力需求增長潛力大。傳統能源的逐步退出必須建立在新能源安全可靠替代基礎上，必須協同推進非化石能源占比提升與傳統能源的低碳轉型。

“傳統能源退出不能‘一刀切’，核心是讓新能源安全可靠替代。”李瓊慧表示，非化石能源占比提升與傳統能源轉型需“兩手硬”。一方面，要持續擴大風光新能源規模，通過構網型技術提升新能源對傳統能源的電量、容量及安全穩定替代能力；另一方面，需推動煤電向“清潔降碳、高效調節”轉型，通過節能提效、摻燒綠氫綠氨、加裝CCUS（碳捕集、利用與封存）設備等路徑，讓煤電機組度電碳排放接近天然氣機組水平，使其從“主力電源”轉變為“調節電源”。

面對新能源發展中的消納難題，王志軒指出，需破解“供需匹配”與“設施適配”雙重挑戰。當前光伏、風電制造能力已能滿足需求，但能源需求增長速度與電力系統靈活性資源配置不同步，導致部分地區出現棄風棄光現象。需落實《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》，通過配電網改造、儲能配套等措施，提升系統調節能力；同時，要明確高耗電用戶的新能源使用指標，從需求側引導新能源消納，形成“源網荷儲”協同發力的格局。

“非化石能源占比提升不僅需要供給端發力，更需要需求端響應。通過需求側管理引導用戶優先使用非化石能源，例如對高耗能企業明確新能源用電量占比要求，鼓勵居民安裝分布式光伏、購買綠電，可直接拉動非化石能源消費。同時，在新能源出力不足時調整用能，減少化石能源使用，進一步降低碳排放。”王志軒補充道。

完善機制保障，防范安全風險

“我國新能源產業的發展推動全球風電和光伏發電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%，實現了低碳經濟發展與減排目標的相互促進，相互協同。不僅順利實現階段性減排目標，甚至還提前完成了。”李瓊慧表示，未來，我國面臨更加艱巨的減排任務，必須通過技術創新、商業模式創新和體制機制創新，推動發展與減排的協同。

在能源環境協同框架下，政策工具的精準定位與多層面協同至關重要。王志軒表示，不同政策工具需各司其職：超低排放主要針對二氧化硫、氮氧化物等常規污染物，解決環境質量問題，目前電力行業已基本實現這一目標；碳市場則聚焦全社會低成本減碳，通過配額分配與交易，讓企業自主選擇減排或購買配額，避免“一刀切”式控碳。

市場機制是激發非化石能源減排活力的核心。當前，我國綠電交易已從補貼依賴轉向市場化，采用綠證交易模式，企業購買綠電可獲得綠證，作為減排成果的證明。王志軒指出，應將綠電交易與碳市場銜接，讓購買綠電的企業可獲得一定的碳配額減免，提升企業使用綠電的積極性。此外，現貨市場、輔助服務市場的建設也需加快，讓儲能、虛擬電廠等靈活性資源能通過提供調峰、調頻服務獲得收益，間接降低非化石能源并網成本，推動其規模化消納。

隨著能源轉型深入，新的環境問題與安全風險需提前防范。“過去電能在終端能源消費中占比低，停電影響有限；未來占比提升，一旦電力中斷，將影響供水、通信、工業生產等多方面。”王志軒表示，政府需將能源安全風險防范納入重點工作，通過識別風險點、完善應對機制、強化設施保障，筑牢能源安全防線。

能源協同發展，既要讓新能源“唱主角”，也要讓傳統能源“善補位”；既要靠技術創新“破難題”，也要靠政策機制“搭平臺”。唯有如此，才能在保障能源安全的同時，穩步實現減排目標，為全球能源轉型貢獻中國智慧與中國方案。