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加快全面綠色轉型 建設美麗中國
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》將“美麗中國建設取得新的重大進展”列入“十五五”時期經濟社會發展的主要目標,對“加快經濟社會發展全面綠色轉型,建設美麗中國”進行專章部署,為生態文明建設指明方向。
建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。當前,我國美麗中國建設現狀如何?“十五五”時期美麗中國建設面臨哪些機遇和挑戰?如何讓美麗中國更加多姿多彩?近日,記者就此進行了采訪。
生態環境“成績單”持續刷新
今年秋天,吉林莫莫格、向海兩大國際重要濕地同步迎來候鳥遷徙高峰,累計記錄候鳥數量超過25萬只。作為東亞-澳大利西亞候鳥遷徙路線上的關鍵節點,兩處濕地憑借持續改善的生態環境,成為鶴類、雁鴨類等候鳥南遷途中的“黃金補給站”。
位于黃河入海口的山東黃河三角洲國家級自然保護區內,每年都有數百萬只鳥兒在此停歇、越冬、繁殖,保護區也因此被稱為鳥類的“國際機場”。過去,這里曾是白茫茫的鹽堿地,隨著生態環境不斷向好,保護區迎來了許多“新住民”,鳥類數量達374種,其中國家一級保護鳥類有26種。
“十四五”以來,全國生態環境質量持續改善。天更藍、地更綠、水更清,萬里河山更加多姿多彩,生態環境“成績單”持續刷新——
2024年,全國地級及以上城市PM2.5濃度下降至29.3微克/立方米,比2020年下降16.3%,優良天數比例達87.2%、比2020年上升2.4個百分點,我國成為全球空氣質量改善速度最快的國家;地表水優良水質斷面比例達90.4%,首次超過90%。長江、黃河全線干流水質連續多年保持Ⅱ類,萬里長江、九曲黃河煥發新活力。
河上游船暢游其中,槳板蕩起漣漪;岸邊市民游客漫步,商圈業態豐富多元……經過綜合治理,北京亮馬河已經成為風景優美的“城市會客廳”。在被譽為“北方泉城”的河北邢臺,自20世紀80年代斷流的百泉持續復涌,記憶中的潺潺流水“流淌”進百姓的美好生活里。
2024年11月28日上午,隨著最后一枝玫瑰花苗被栽入沙土,一條全長3046公里的綠色屏障被填補了最后缺口,沿著沙漠邊緣蜿蜒成鏈,塔克拉瑪干綠色阻沙防護帶工程實現全面鎖邊“合龍”。“十四五”以來,我國森林覆蓋率達25.09%,比2020年提高了約2個百分點,成為全球增綠最多最快的國家。
在四川成都,“雪山+日出”的美景頻現市民朋友圈,隨著生態本底不斷得到系統性提升,杜甫筆下“窗含西嶺千秋雪”的千年詩意照進現實;在山東濟南,一個個山體公園拓展綠色空間,人們在登山健步中品味“慢生活”;在重慶,城市邊角地轉化為市民家門口的“綠色客廳”,累計建成的368個口袋公園,讓百姓移步入園、轉角遇到美……
數據顯示,全國公眾生態環境滿意度連續4年超過90%,創造了最大發展中國家在經濟社會快速發展的同時,也有效保護了生態環境的成功實踐。
隨著美麗中國建設的不斷推進,藍天白云成為常態,綠水青山觸手可及,百姓的“幸福不動產”越來越豐厚。放眼廣袤山鄉,天藍地綠、村美人和,處處洋溢著豐收的喜悅;駐足繁華都市,推窗見綠、出門見景,百姓盡享自然之美。
美麗河湖、美麗海灣建設加力提速
秋到滹沱河畔,水清岸綠,游人如織。這條哺育石家莊人民的母親河,曾經歷陣痛:河道斷流、砂坑遍布。修路筑堤、疏浚河道、植樹綠化……通過生態修復工程的綜合整治,滹沱河重泛清波,目前已成為一條具備防護、觀賞、休閑等功能的綠色生態景觀長廊。
美麗河湖是美麗中國在水生態環境領域的集中體現。近年來,生態環境部大力推進美麗河湖保護與建設,將全國2573個河湖水體列入國家清單,目前已推出94個美麗河湖優秀案例。
今年5月,生態環境部等7個部門聯合印發《美麗河湖保護與建設行動方案(2025—2027年)》,明確“到2027年,美麗河湖建成率達40%左右;到2030年,美麗河湖建設取得明顯成效;到2035年,美麗河湖基本建成”的目標。
連續五年海水水質優良比例100%,4條入海河流斷面水質達標率100%;15000多只紅嘴鷗、西伯利亞銀鷗、黑尾鷗等鳥類棲息……2024年底,河北秦皇島北部灣區等11個海灣入選新一批美麗海灣優秀案例。
從遼寧到海南,283個海灣自北向南分布在我國11個沿海省(區、市),裝點著1.8萬多公里大陸海岸。2019年,我國啟動美麗海灣建設,開啟以“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”為標尺的海洋生態治理實踐。
碧波萬頃、鷗鷺蹁躚,漫步在福建廈門東南部海域,市民游客盡享臨海親海之美。在這里,經常有人“捕捉到”中華白海豚的調皮身影——它們不時躍出蔚藍海面,仿佛在與這座城市“打招呼”。
數據顯示,我國近岸海域水質優良比例躍升至83.7%,較2018年提升了12.4個百分點。海水更清、海灘更凈、海鳥更多、濱海濕地更美。
“‘十五五’時期是鞏固碧水保衛戰成果,推進美麗河湖、美麗海灣保護與建設的關鍵時期,要做好‘十五五’流域和海域生態環境保護工作謀劃。”生態環境部部長黃潤秋表示。
黃潤秋強調,“十五五”時期,要推動實現流域水生態環境目標設置從“好Ⅲ水體比例”向“優良水體比例”轉變、海洋生態環境目標設置從主要關注理化指標改善向更加注重海灣生態環境質量整體提升轉變;更加注重全域推進,更加注重群眾切身感受,更加注重統籌城市和農村,更加注重統籌陸域與海洋,著力提升生態環境監管水平、科技支撐水平和流域聯保共治水平,讓每一條河流都成為城鄉的靚麗風景線,讓每一片水域都成為百姓的幸福源泉。
匯聚起建設美麗中國更加磅礴的力量
遠離高溫粉塵的控制室,工人通過遠程操控,即可指揮生產流程;在高爐區,機器人執行無人化巡檢……走進新疆八一鋼鐵集團有限公司(以下簡稱“八鋼”),眼前的景象令人震撼。
“過去,煉鋼得緊盯火色,往往是一身汗、一臉灰。如今裝備從‘小高爐小轉爐’的簡陋模樣升級為現代化的‘大高爐大轉爐’,通過智能系統遠程集控,鋼就煉成了!”八鋼老職工張愛年感慨道。
一塊鋼鐵的變化,折射出各地加快發展方式綠色低碳轉型的努力和探索。
“十四五”以來,我國綠色低碳轉型步伐加快,建成全球規模最大的碳排放權交易市場和清潔電力供應體系,萬元GDP用水量降至50立方米以下。截至今年9月,全國共有11.2億千瓦煤電機組和9.5億噸粗鋼產能完成全流程或者重點工程超低排放改造,綠色發展的底色更加鮮亮。
走進位于江蘇鹽城的射陽港低(零)碳產業園,仿佛置身綠色發展的“世外桃源”——大樓外墻鋪設光伏板,樓下是光儲充一體化車棚,路邊有風光儲一體化路燈……幾乎所有的生活場景,都可以實現綠電直供。
綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策。“十四五”以來,我國累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業園區491個。新能源汽車、光伏、環保裝備等產業發展迅速。西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地建設持續推進,全社會用電量中,每3度電就有1度綠電。
生態環境部環境與經濟政策研究中心副主任俞海認為,“十五五”時期,應加快發展綠色生產力,著力推進環境污染的系統治理,進一步提升生態系統多樣性穩定性持續性,健全綠色低碳發展機制,推動經濟社會發展進入“深綠色”轉型。
當前,美麗中國先行區建設全面啟動,京津冀、長三角、粵港澳大灣區率先發力,完成先行區建設行動方案的編制。黃潤秋表示,“十五五”時期,要以美麗中國先行區建設為牽引,深化美麗中國建設推進落實機制,分級分類推進美麗中國地方實踐。
“接下來,我們還將選取5個左右的省份、50個左右的城市、100個左右的縣,開展先行區探索,到2027年取得一批實踐創新和制度創新成果,帶動形成提質擴面、整體推進的生動局面。”黃潤秋表示,“展望‘十五五’,我們將錨定目標、接續努力,加快形成美麗中國建設新格局,實現地域范圍‘全覆蓋’,環境要素‘全打通’,發展方式‘全轉型’,治理能力‘全提升’,以實實在在的生態環境質量改善成效,讓人民群眾感受到美麗中國建設的實際成果。”
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